URM KOMENTARAS DĖL VALSTYBĖS KONTROLĖS AUDITO ATASKAITOS
Užsienio reikalų ministerija yra gavusi Valstybės kontrolės (VK) ataskaitą ir ją įdėmiai studijuoja. URM išsiuntė Valstybės kontrolei atsakymą, kuriame pateikė papildomos medžiagos bei paaiškinimus dėl daugumos ataskaitoje įvardinamų trūkumų. Šiandien visa tai pristatyta ir Seimo Audito komitetui.
Vertiname Valstybės kontrolės pastabas, dėl keleto pastabų esame pateikę papildomus paaiškinimus, mūsų nuomone, pagrįstai atsakančius į keliamus klausimus.Pavyzdžiui, ženkliai žemesni mobiliojo ryšio tarifai, minimi VK ataskaitoje, rinkoje atsirado tik 2009 metais. URM nedelsiant iniciavo viešąjį judriojo ryšio paslaugų pirkimo konkursą, tačiau vienas iš tiekėjų jį apskundė teismui. Byla, kurią URM laimėjo ir pirmosios instancijos, ir Apeliaciniame teisme, užtruko iki 2011 m. gegužės mėnesio. Šiuo metu pirkimas atnaujintas ir bus artimiausiu metu pabaigtas. Nepaisant to, per 2009-2010 metus buvo maždaug 60 proc. sumažintos visos diplomatinės tarnybos išlaidos ryšiams (įskaitant ir judrųjį ryšį).
VK pranešime nurodoma, kad ministerija už judriojo ryšio paslaugas moka pagal 2000 m. ir 2002 m. sudarytų sutarčių įkainius. Pažymėtina, kad remiantis tuo metu sudarytomis sutartimis įkainiai nuolat būdavo peržiūrimi siekiant juos mažinti. Todėl negalima teigti, kad 2011 m. ministerija mokėjo pagal 2000 m. ir 2002 m. įkainius.
Negalime visiškai sutikti ir su pastaba dėl Lietuvos diplomatinėse atstovybėse gaunamų ir saugomų pirminių apskaitos dokumentų. Juos tvarko ir informaciją į Vilnių pateikia specialiai paruošti ir apmokyti užsienio reikalų ministerijos darbuotojai, dirbantys atstovybėse. Tuo pačiu pažymime, jog toliau tobuliname diplomatinių atstovybių buhalterinės apskaitos sistemą, kurios diegimą baigsime šiemet.
Pastebėtina, kad URM pernai pati pasiūlė Valstybės kontrolei atlikti URM pastato rekonstrukcijos auditą. Siekiame išsiaiškinti viską nuo pat pradžių – 2000 metų, kad galėtume sėkmingai užbaigti URM administracinio pastato atnaujinimą iki 2013 m., kai Lietuva pirmininkaus ES.
Valstybės kontrolės ataskaitos dalis, susijusi su URM pastatų komplekso rekonstrukcijos projektavimu, parengta remiantis tarnybos paslaptį sudarančia URM informacija, todėl turėjo būti pažymėta slaptumo žyma „Riboto naudojimo“.
Pagal URM patvirtintą ir su Paslapčių apsaugos koordinavimo komisija suderintą detalųjį įslaptintos dokumentacijos sąrašą, tokia žyma žymimi ir dokumentai, kuriuose pateikiama detali informacija apie URM ir diplomatinių atstovybių pastatų projektavimo, statybos ir remonto darbus (įslaptintos informacijos sąrašo XXIV punktas), įskaitant ir žinias apie tokia informacija disponuojančius subjektus – rangovus, projektuotojus ir kitus.
Medžiaga buvo įslaptinta ne tam, kad nuslėpti nuo visuomenės viešųjų pirkimų procesus, bet todėl, kad URM yra nacionalinį saugumą užtikrinanti institucija, ir daugelis su diplomatine tarnyba susijusių detalių yra įdomios ne vienai užsienio tarnybai. Su Valstybės kontrolės išvadomis ir pačiais minėtais dokumentais gali susipažinti visi, turintys tam leidimą ir atitinkantys principo „būtina žinoti“ reikalavimus.
Palaikome Valstybės kontrolės atliktą darbą ir išvadas, kurios įvardina kai kuriuos trūkumus vykdant pradinius projektavimo ir rekonstrukcijos darbus 2000- 2007 m. laikotarpiu. Atkreipiame dėmesį, kad pastabų vėlesniems rekonstrukcijos projekto etapams, konkrečiai pačioms statyboms nėra.
Valstybės kontrolė rekonstrukcijos darbų pirkimą perdavė ištirti Viešųjų pirkimų tarnybai, su kuria toliau ir bendradarbiaujame.
Neabejojame, jog Valstybės kontrolės pastabos padės toliau tobulinti ministerijos finansinę ir ūkinę veiklą.