Europos Sąjungos narių bei stojančiųjų šalių užsienio reikalų ministrai Liuksemburge balandžio 26 dieną pritarė ES ir Rusijos partnerystės ir bendradarbiavimo sutarties (PBS) išplėtimui naujosioms narėms, taip pat ir Lietuvai.
Protokolas dėl PBS išplėtimo, kuriame numatytas Rusijos įsipareigojimas nuo gegužės 1 dienos taikyti šią sutartį visoms naujosioms ES narėms, bus pasirašomas balandžio 27 dieną Liuksemburge.
PBS išplėtimas reiškia, kad Lietuvai užtikrinamas sklandus didžiausio palankumo prekybos režimo perėjimas iš dvišalio į ES ir Rusijos prekybos režimą.
Kartu su minėtu protokolu bus paskelbtas Bendras pareiškimas dėl ES plėtros bei ES ir Rusijos santykių.
Nors derybos dėl PBS išplėtimo protokolo bei ES ir Rusijos bendro pareiškimo kai kurių teksto dalių užtruko, pavyko pasiekti visas šalis tenkinantį kompromisą.
Lietuvai patvirtinta galimybė importuoti papildomą kiekį plieno produkcijos, kuri buvo suderėta derybose dėl narystės ES. Pavyko pasiekti, kad liktų galioti sutartys dėl branduolinio kuro tiekimo. Išplečiant PBS galiojimą yra patvirtintas triukšmingų orlaivių eksploatavimo Kauno oro uoste pratęsimas iki 2004 metų gruodžio 31 dienos, kaip ir buvo sutarta Stojimo į ES sutartyje.
Bendrame pareiškime dėl ES plėtros bei ES ir Rusijos santykių, be kita ko, skelbiama, kad bus sudaryta sutartis dėl ES ir Rusijos muitinių tranzito procedūrų sąveikos, kai abi pusės tam bus pasirengusios.
Tokia sutartimi bus siekiama palengvinti prekybą tarp abiejų šalių. Rengiant šią sutartį bus vadovaujamasi abipusiškumo principu - nuolaidos muitinių procedūrose turi būti vienodai taikomos ir ES, ir Rusijos prekėms.
Atsakant į Rusijos keliamus klausimus dėl tranzito į Kaliningrado sritį ir iš jos, laikomasi bendrųjų nuostatų, taikomų tarptautiniam tranzitui pagal Bendrąjį susitarimą dėl prekybos ir tarifų.
Tai reiškia, kad neketinama sudaryti jokio atskiro susitarimo dėl prekių tranzito į Kaliningradą.
Be to, Lietuvos derybininkams pavyko pasiekti, kad joks papildomas pasiūlymas dėl prekių tranzito į Kaliningradą nebūtų teikiamas nesuderinus su Lietuva, ir užsitikrinti ES paramą, kurios gali prireikti įgyvendinant būsimą sutartį dėl ES ir Rusijos muitinių tranzito procedūrų sąveikos.
ES ir Rusijos bendrame pareiškime patvirtinama, kad Kaliningrado prekių tranzito klausimas išspręstas 2003 metų gruodį, kai Vilniuje susitikę Europos Komisijos, Lietuvos ir Rusijos muitinių ekspertai suderino “paprastą ir lengvą” muitinių tranzito procedūrą.
Prekių tranzito per ES teritoriją, taip pat ir Lietuvą, kaštai priklauso nuo laisvos rinkos ir sąžiningos konkurencijos principų, taip, kaip yra įvardinta tiek PBS, tiek Pasaulio Prekybos Organizacijos (PPO) nuostatose. Tai yra svarbu atsižvelgiant į tai, kad Rusija dar nėra PPO narė.
Tranzitui vamzdynais ir elektros tranzitui muitinės procedūros netaikomos pagal ES teisę.
Bendrame pareiškime ES ir Rusija įsipareigoja skirti bendrą dėmesį Kaliningrado srities socialinės ir ekonominės plėtros klausimams. Lietuva nuolat pabrėžia, kad nuo šių klausimų sprendimo, bet ne nuo tranzito, priklauso, ar Lietuvos pašonėje bus socialiai stabilus ir ekonomiškai konkurencingas Rusijos regionas, ar toliau augs srities atsilikimas ir didės jos socialinės problemos.
Lietuvos užsienio reikalų ministras Antanas Valionis Liuksemburge atskirai susitiko su Ispanijos naujuoju užsienio reikalų ministru Migueliu Moratinos. Ministrai aptarė ES tarpvyriausybinės konferencijos, ES ir Rusijos santykių perspektyvas.