Новости

Международный бизнес-журнал JURA MOPE SEA беседует с министром иностранных дел ЛР Пятрасом Вайтекунасом, начало руководства министерством которого совпало с достаточно сложной политической ситуацией, сложившейся из-за отношений с нашим соседом и бизнес-партнером Россией.

Многие годы экономика Литвы напрямую зависела от России. Несколько лет назад, когда Россия начала проводить политику «Российские грузы – через российские порты», Клайпедский порт лишился основных грузов, ему требовалось переориентироваться и искать новые возможности предпринимательства. Сегодня, преодолев трудности, наш порт наращивает объемы грузооборота в сотрудничестве с другими странами. Российских грузов в нем осталось лишь несколько процентов.
В последнее время возникают вопросы о российской нефти. Нефтеперерабатывающий завод «Мажейкю нафта» уже в течение некоторого времени не получает это российское природное сырье и опять-таки ищет альтернативные источники поставок нефти в Скандинавии и Казахстане.
Тарифная политика Российских железных дорог вызывает бесконечные дискуссии о будущем международных транспортных коридоров, таких как Транссибирская магистраль. Говорят, что проект может существовать только при наличии интереса со стороны России к этому проекту и желания вести переговоры о более благоприятных железнодорожных тарифах. В противном случае придется искать альтернативные способы транспортировки из Азии в Европу. Россия недовольна решениями ЕС о проводимой ею транспортной политике.
- Почему сложилась такая ситуация и какое влияние она может оказывать на экономику Европы и нашей страны? Как изменится влияние России в мире, если будут найдены альтернативные решения этих проблем? В каком направлении должна работать Литва, чтобы уменьшить влияние российских решений на экономику нашей страны?
- Действительно, иногда, кажется, что Россия стремится обеспечить свои национальные интересы без учета новых возможностей сотрудничества, предоставляемых глобализацией и развитием ЕС.
Мы в Литве хорошо осознаем, что с ростом экономики региона, развитием сотрудничества Евросоюза и России, Клайпедский и Калининградский порты следует расценивать как партнеров, а не как конкурентов. С этой мыслью разрабатывалось, и было подписано литовско-российское межправительственное соглашение о сотрудничестве по осуществлению проекта «2K». К сожалению, пока что Россия не отказывается от искажающей рынок тарифной дискриминации литовского порта, но мы надеемся, что эта проблема будет решена в ходе процесса вступления России во Всемирную торговую организацию.
Точно также непонятно, почему Россия не спешит решать вопрос о возобновлении поставок нефти в Мажейкяй – ведь из-за этого убытки несет не только Литва, но и Россия. Надеемся, что на встрече глав государств и правительств ЕС с президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась 20 октября в Лахти (Финляндия), нам удалось привлечь внимание к этой проблеме, и это поможет ее решить.
Однако, несмотря на перебои в поставках нефти и недавний пожар, нефтеперерабатывающее предприятие «Мажейкю нафта» продолжает работу, привозя сырье танкерами. Поиск новых транспортных коридоров, диверсификация поставок энергоресурсов, интеграция Литвы в энергетические и транспортные системы ЕС полностью отвечает и нашим интересам, и интересам всего ЕС. Однако создание новой инфраструктуры требует больших инвестиций, и это не столь быстрый процесс, как этого хотелось бы.
Мы заинтересованы в возобновлении сотрудничества между Литвой и Россией, и даже готовы помочь отремонтировать нефтепровод «Дружба» – стремимся, чтобы «Дружба» стала дружбой.
- Литва уделяет много внимания сотрудничеству с Украиной и Белоруссией. Какие основные проекты осуществляются между нашими странами и каково будущее этих отношений?
- Будучи членами ЕС и НАТО, мы заинтересованы в том, чтобы пространство демократии, безопасности и экономического благосостояния расширялось дальше на восток. В этом заинтересованы наши восточные соседи, Литва и сам ЕС. Мы выступаем за то, чтобы двери ЕС были открыты для всех демократических стран Европы, которые изъявляют желание интегрироваться в ЕС и поддерживают эту цель конкретными делами.
В ходе систематического проведения реформ Украиной Литва останется одним из активнейших сторонников интеграции этой страны в евроатлантические структуры. Это политическая поддержка Литвы евроинтеграционных целей Украины. Основные проекты Литвы и Украины предназначены для осуществления этих целей.
Например, Литва в течение нескольких лет успешно осуществляла проект усиления административных способностей государственных служащих Украины.
Сотрудничество Литвы и Украины в сферах европейской и евроатлантической интеграции и региональное сотрудничество закреплены и в заявлениях министров иностранных дел. Литва с Украиной сообща осуществляют проекты в следующих областях: национальной координации дел ЕС, ветеринарных требований, регулировании таможенных пошлин, свободного передвижения капитала, упрощения визового режима, убежища и миграции, социального развития, общественных закупок, страхования, сельского хозяйства и права и др.
Говоря о Белоруссии, я бы выделил сотрудничество в сферах контроля государственной границы, экономики, транспорта, охраны окружающей среды, развития связей между пограничными регионами, пропаганды культуры и общего исторического наследия. Прекрасным примером является завершение демаркации литовско-белорусской государственной границы, которая, кстати, является первой демаркированной внешней границей расширившегося ЕС на востоке.
Литва особенно заинтересована в том, чтобы 10 миллионов живущих в Белоруссии европейцев не были отмежеваны от человеческих контактов с соседними странами и Евросоюзом. Даже после того, как Литва станет членом Шенгенской зоны, контакты наших граждан должны остаться не менее интенсивными.
Такое практическое сотрудничество наших государств вносит вклад в создание единой, безопасной и процветающей Европы. Надеемся, что это сотрудничество людей и государств в будущем будет еще более шириться и углубляться.
- Казахстан активно проявлял интерес к покупке «Мажейкю нафты». После неудавшейся сделки основной участник переговоров, казахстанская компания «KazMunaiGaz» ушла из Литвы, однако Казахстан и Литву все еще связывает желание сотрудничать. Каковы перспективы этого сотрудничества?
- Литва и Казахстан еще не использовали все возможности сотрудничества. Хотя казахстанской нефтяной компании «KazMunaiGaz» не удалось приобрести Мажейкяйский завод, однако мы надеемся, что наши страны и впредь продолжат сотрудничество в этой сфере.
Литва не раз отмечала, что может покупать нефть и природный газ у Казахстана, однако до сих пор не удалось решить вопрос транзита ресурсов через территорию России. Очень важно, чтобы Россия ратифицировала Энергетическую хартию*. Это поможет либерализовать режим транзита энергоресурсов и откроет путь среднеазиатским ресурсам в Европу.
Казахстан владеет крупнейшими нефтяными запасами в Каспийском регионе, а также немалыми запасами природного газа (соответственно 8 и 10 место в мире). Поэтому Литву очень интересует возможность импортировать казахстанские энергоресурсы и тем самым обеспечить себе дополнительный источник импорта нефти и газа к уже существующим поставкам. К сожалению, пока что ни казахстанская нефть, ни газ до Литвы не доходят.
Казахстан подключился к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (Азербайджан-Грузия-Турция) и обдумывает возможность подключиться к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум (также Азербайджан -Грузия-Турция) с прокладкой соответствующего оборудования через Каспийское море.
Оптимизм вселяет то, что и взгляды ЕС все более устремляются в регион Каспийского моря и в Казахстан, где ЕС усматривает большой потенциал энергетического сотрудничества. Это позволяет надеяться, что в контексте отношений Европы и Казахстана наконец-то договорятся и воскресят проект нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк (Украина-Польша), по которому казахстанская нефть дойдет и до Литвы.
Нас радуют растущие объемы торгового оборота Литвы и Казахстана. В 2005 году торговый оборот стран, по сравнению с 2004 годом, вырос примерно в 3 раза. Надеемся, что такие тенденции сохранятся и впредь.
С появлением возможности прямого сообщения (с 23 января с.г. начаты еженедельные чартерные полеты Вильнюс - Алма-Ата - Вильнюс), можно рассчитывать на еще более активное сотрудничество наших предпринимателей и развитие туризма.
Недавно литовский банк «Укио» открыл представительство в Казахстане. Наше членство в ЕС и участие Казахстана в межрегиональных энергетических проектах открывают гораздо более широкие перспективы экономического сотрудничества. Мы считаем, что Казахстан могли бы заинтересовать возможности инвестирования в транспорт, промышленное производство и в другие сферы в Литве. Также надеемся, что казахстанские компании будут больше использовать мощности Клайпедского порта, а казахстанские грузы станут составлять все большую часть грузов этого литовского порта**.
- Какими будут приоритеты внешней политики Литвы в период Вашего руководства Министерством иностранных дел ЛР?
- Как я уже не раз упоминал, цели внешней политики Литвы остаются без изменений. Основная цель – как можно лучше представлять интересы Литвы, обеспечивая безопасность и демократическое развитие Литвы в контексте новых угроз и вызовов. Евроатлантическое сотрудничество является основным гарантом национальной безопасности, а НАТО и Евросоюз в этой области являются для Литвы главными организациями.
Для нас важно обеспечить прочную позицию Литвы в Евросоюзе и НАТО, научиться, как можно действеннее пользоваться возможностями, предоставляемыми членством и развивать политику добрососедства.
Мы будем поддерживать дальнейшую интеграцию государств членов ЕС с учетом национальных интересов Литвы.
Будем поощрять, развитие пространства стабильности и демократии на восток и считаем это предпосылкой успеха долгосрочного развития Литвы. Литва поддерживает политику «открытых дверей» НАТО и ЕС. Требования этих организаций, предъявляемые к членству, опираются на критерии достигнутых результатов, и страны-кандидаты, стремящиеся приблизиться к НАТО и ЕС, должны осуществить серьезные внутренние реформы.
Также хочу сказать несколько слов об отношениях Литвы с соседями.
Членство в ЕС позволяет Литве развивать хорошие отношения с соседями в первую очередь через активное участие Евросоюза в формировании и осуществлении политики добрососедства. Наша цель – расширять сотрудничество Балтийского региона с восточными соседями Европы и активно подключиться к созданию новых форматов регионального сотрудничества.
В этом контексте большую ценность представляет благоприятное географическое положение Литвы и ее опыт сотрудничества с соседями.
Хотелось бы, чтобы литовская дипломатия как можно лучше прислушалась к реальным нуждам наших людей. Поэтому мы будем расширять и совершенствовать консульскую службу, укреплять экономическую дипломатию с учетом чаяний нашей предпринимательской общественности.
- Благодарю за беседу.

Беседовала Милда Маномайтите

* Европейская энергетическая хартия. Подготовлена в 1991 г. в Гааге. Сейчас у Хартии – 51 сигнатар. В ней представлен кодекс поведения, устанавливающий принципы, цели и способы сотрудничества в области энергетики. Цель Хартии – повышать безопасность поставок энергии и поощрять общий европейский рынок энергетики с учетом требований охраны окружающей среды. После продлившихся более трех лет переговоров договор об Европейской энергетической хартии был подписан 17 декабря 1994 г. в Лиссабоне.(V.Veidenfeldas, V.Veselsas, “Europos nuo A iki Z. Europos integracijos vadovas”. - V., 1999 m.)
** в Клайпедском порту за 9 месяцев 2005 года перевалено 676 тыс. т., а за 9 месяцев 2006 года – 450 тыс. т казахстанских грузов (металлы, продовольственные товары и др.) (Данные дирекции Клайпедского государственного морского порта)