Европейская политика соседства
Европейская политика соседства
Европейская политика соседства (ЕПС) - это политика, начатая в 2004 году в отношениях с внешними партнерами Европейского Союза на Востоке и Юге, направленная на процветание, безопасность и стабильность в странах-соседях ЕС посредством реализации многосторонних политических и экономических соглашений, а также развития многостороннего сотрудничества.
Посредством ЕПС ЕС предлагает своим соседям исключительные отношения, основанные на взаимной приверженности общим ценностям – демократии и правам человека, верховенству закона, надлежащему управлению, рыночной экономике и устойчивому развитию.
Европейская политика соседства охватывает 16 соседних государств: 10 южных государств (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестинская автономия, Сирия, Тунис) и 6 восточных государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия (Сакартвело), Молдова, Украина).
В 2011 г. был проведен обзор ЕПС, после чего ЕС применил принципы дифференциации и принципа «больше за большее» в отношениях со своими соседями. ЕС обязуется уделять больше внимания и поддерживать более тесные отношения с теми государствами, которые успешно проводят или стремятся проводить демократические, социальные и экономические реформы. В то же время применение принципа дифференциации позволяет ЕС развивать уникальные отношения с каждым из своих соседей, принимая во внимание конкретную ситуацию каждого из них и уровень амбиций, выбранный для отношений с ЕС, и используя существующие инструменты и программы.
Следующий обзор ЕПС состоялся в 2015 году. Этот обзор стал предметом широких общественных консультаций между Комиссией и Европейской службой внешних действий. Результатом обзора является пересмотренная политика, основанная на принципах дифференциации, гибкости и подотчетности, с общей целью стабилизации. В новой редакции ЕПС гораздо больше внимания уделяется вопросам безопасности. Выделяются 4 основных области новой политики ЕС:
- надлежащего управления, демократии, верховенства закона и прав человека;
- устойчивого экономического развития;
- безопасности;
- миграция и мобильность.
ЕС оказывает финансовую поддержку соседним государствам, в основном через Европейский инструмент соседства (англ. European Neighbourhood Instrument), бюджет которого составляет 15 миллиардов евро на 2014-2020 годы.
ЕПС в принципе является политикой двусторонних отношений между ЕС и каждой страной-партнером, но в целях усиления и лучшей адаптации существующих инструментов к потребностям стран были созданы многосторонние платформы, основанные на региональной структуре: Восточное партнерство и Средиземноморское партнерство.
Восточное партнерство
Восточное партнерство было учреждено на саммите ЕС и стран Востока в Праге 7 мая 2009 года. Его цель – развивать политику отношений со странами-партнерами из Восточной Европы, основанную на общеевропейских ценностях. ЕС поддерживает широкие демократические, социальные и экономические реформы в этих странах и стремится создать условия для более тесной политической и экономической интеграции между ЕС и странами-партнерами.
Сегодня Восточное партнерство – один из важнейших приоритетов внешней политики Литвы. Эта политика направлена на содействие политической ассоциации и экономической интеграции между ЕС и странами Восточной Европы. Литва активно поддерживает самых амбициозных партнеров и их стремление стать полноправными членами ЕС в будущем..
Подробнее об одном из приоритетов внешней политики Литвы
Южное соседство
Южное соседство является неотъемлемой частью Европейской политики соседства. Партнерство ЕС и Южного Средиземноморья – это стратегия отношений с южными соседями ЕС (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Марокко, Палестина, Сирия и Тунис) с целью достижения демократического, стабильного и мирного соседства. Партнерство развивается в соответствии с потребностями, возможностями и решимостью его углублять со стороны каждого государства. ЕС оказывает поддержку и углубляет партнерство в соответствии с прогрессом, достигнутым соответствующей страной в проведении реформ в области демократии, уважения прав человека, социальной справедливости, надлежащего управления и верховенства закона. Странам, добившимся большего прогресса, предоставляется возможность воспользоваться большей поддержкой, более глубокой экономической интеграцией или облегчением поездок для определенных социальных групп.
Союз Средиземноморья (англ. Union for the Mediterranean – UFM) способствует экономической интеграции с 15 южными соседями ЕС – в Северной Африке, на Ближнем Востоке и на Балканах: Албанией, Алжиром, Боснией и Герцеговиной, Египтом, Израилем, Иорданией, Ливаном, Мавританией, Монако, Марокко, Палестиной, Сирией (приостановлено), Тунисом, Турцией и Черногорией. Ливия имеет права наблюдателя. Этот союз руководствуется Барселонской декларацией 1995 г. (принятой с целью достижения мира, стабильности и безопасности) и достижениями Барселонского процесса – установлением многостороннего партнерства, укреплением потенциала для интеграции и регионального единства.