UN ACCORD ENTRE LA REPUBLIQUE DE LITUANIE ET LA RÉPUBLIQUE DU BÉLARUS SUR LE TRAFIC FRONTALIER SERA SIGNÉ À MINSK
Le 20 octobre, le ministre lituanien des Affaires étrangères Audronius Ažubalis effectuera une visite au Bélarus au sein de la délégation dirigée par la Présidente du pays, Dalia Grybauskaitė. Le même jour à Minsk, sera signé un Accord entre la République de Lituanie et la République du Bélarus sur le trafic frontalier, qui devrait favoriser le rapprochement entre le Bélarus et l’Union européenne.
Ce document ouvrant la frontière extérieure de l’UE aux résidents du pays voisin devait être signé en septembre 2009. Or, le Bélarus a demandé de reporter la signature pour des raisons des procédures incomplètes interinstitutionnelles. Sept mois après, Minsk a porté quelques amendements à un accord déjà négocié.
L’accord en question permettra à certains groupes de résidents des territoires frontaliers de traverser la frontière sans visa, munis des permis spéciaux de résidence sur le territoire de l’autre pays dans la zone frontalière de 50 km pour effectuer un séjour de 90 jours au maximum par période de six mois.
Délivrés avec une durée de validité allant d’un an à cinq ans, les permis de circulation locale seraient réservés aux résidents permanents des zones frontalières qui, pour des relations familiales, économiques ou commerciales, culturelles et autres raisons importantes nécessitent de se rendre souvent sur le territoire frontalières. Ces permis n’accorderont pas de droit de travailler.
Il est espéré que l’accord éventuellement signé facilitera les contacts entre les résidents des zones transfrontalières, permettra le développement des échanges commerciaux, culturels et touristiques, ainsi que la coopération régionale entre la Lituanie et la Biélorussie.
L'entrée en vigueur de l’accord ne supprimera pas de contrôle douanier et frontalier, le niveau de sécurité aux frontières ne changera pas. Ministère lituanien des Affaires étrangères a proposé au gouvernement d’ordonner aux autorités compétentes de la Lituanie de se préparer à la mise en œuvre du dit accord.
Le ministre A.Ažubalis effectuera une visite en Biélorussie en tant que membre de la troïka de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et le futur président de cet organisme. L’un des objectifs de la visite du ministre est d’encourager la Biélorussie à une plus grande ouverture sur l’Europe et mener des réformes nécessaires.
L’attention sera attirée sur le fait que la poursuite du rapprochement du Bélarus avec l’Europe dépendra des efforts du Bélarus d’assurer les prochaines élections présidentielles conformes aux normes internationales.
Seront également évoquées les questions énergétiques et l’Initiative du partenariat oriental de l’UE. Aura lieu une rencontre traditionnelle du ministre lituanien avec des représentants de la société civile biélorusse.
Accord entre la République de Lituanie et la République du Bélarus sur les sur le trafic frontalier est conclu conformément au règlement du Parlement européen et du Conseil, adopté le 20 décembre 2006, afin de créer un système efficace de trafic frontalier, suite à l’élargissement de l'UE en 2004, afin d’assurer que les frontières avec les pays voisins n’affectent le niveau des échanges commerciaux, sociaux et culturels et la coopération régionale.
La Lituanie a adhéré à l’espace Schengen en 2007. Les frais de délivrance de visa Schengen pour les citoyens du Bélarus en Lituanie ont augmenté de 5 à 60 euros. Afin de minimiser l'impact sur les relations traditionnelles entre les habitants, la Lituanie a révisé l'accord provisoire bilatéral sur les voyages des ressortissants des deux pays. Elle a également soulevé dans les institutions de l'UE la question de facilitation du régime de voyages pour les citoyens du Bélarus, tout en proposant d’inclure la question du Bélarus et les questions de visa dans l’Initiative du partenariat oriental.