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Le 8 octobre 2014, la Commission européenne (CE) a publié l’annuel ensemble de documents « Paquet élargissement » de l’Union européenne (UE) qui, cette année, est composé de la stratégie d’élargissement de l’UE et du rapport sur le progrès de la Turquie ainsi que des pays des Balkans de l’Ouest (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Monténégro, Kosovo, l’Ancienne République yougoslave de Macédoine, Serbie).

Linas Linkevičius, ministre des Affaires étrangères lituanien, a positivement évalué les résultats, obtenus en cinq ans de travail considérable de Štefan Füle, Commissaire européen à l’élargissement et à la politique de voisinage en fin de mandat, ainsi que par son équipe. La vivacité du processus d’élargissement a été préservée et les pays aspirant à l’adhésion à l’UE réalisent des réformes fondamentales. La politique d’élargissement reste un des instruments les plus efficaces permettant d’établir la sécurité et la stabilité en Europe ainsi que d’agrandir les frontières du bien-être.

En commentant le rapport et les commentaires préparés par la CE, le Ministre s’est réjoui du fait que, cette année, la Commission européenne a accordé une plus grande attention à l’importance de la solidarité des pays aspirant à l’adhésion à l’UE .Et ce en vue de mettre en œuvre des objectifs de la politique étrangère et de sécurité de l’UE, alors que celle-ci devient encore plus actuelle dans le contexte des évènements récents dans le voisinage de l’UE.

Parallèlement aux domaines prioritaires affichés par la CE tels que l’état de droit, les droits fondamentaux de l’homme, le renforcement de la gouvernance économique et l’augmentation de la compétitivité, cette année le rapport de la CE met l’accent sur l’importance du renforcement du secteur de l’administration publique. Les principaux défauts des pays mis en relief par le rapport sur le progrès sont l’insuffisance des efforts dans le domaine de la mise en œuvre des réformes du secteur publique, judiciaires et économiques, la lutte contre la corruption et le crime organisé, les restrictions à la liberté de la presse ainsi que la non protection des minorités.

Le rapport souligne le besoin de continuer à renforcer la coopération régionale qui non seulement permettrait d’éliminer les conséquences des guerres récentes mais aussi serait  un des principaux facteurs de l’augmentation de la compétitivité régionale.

Concernant les autres pays, il est souligné que la Serbie, l’Albanie et le Kosovo ont franchi, cette année, un pas important vers l’adhésion à l’UE. Ainsi, en janvier ont débuté les négociations de l’UE avec la Serbie, en juin, le statut de pays candidate a été accordé à l’Albanie et en juillet, l’accord d’association et de stabilisation avec le Kosovo a été paraphé. Il met également l’accent sur le progrès réalisé par le Monténégro dans les négociations d’adhésion (12 chapitres de négociations sont déjà ouverts) mais l’attention est tout de même attirée vers les défauts concernant la mise en œuvre des réformes dans les domaines de l’état de droit et des droits fondamentaux de l’homme. De plus, la CE réitère sa recommandation au Conseil de commencer les négociations avec l’Ancienne République yougoslave de Macédoine et signale qu’étant donné que la situation politique dans ce pays se dégrade, l’année prochaine la Commission pourrait, ne plus présenter une telle recommandation. Ledit rapport met également l’accent sur l’importance de la coopération avec la Turquie dans les domaines des affaires étrangères, de l’économie et de l’énergie. L’attention est attirée sur le fait que l’ouverture de certains chapitres des négociations inciterait la Turquie à réaliser des réformes dans les domaines de l’état de droit et des droits fondamentaux. La CE a exprimé son regret que le processus d’intégration de la Bosnie-Herzégovine à l’UE stagne.
 
La Commission européenne publie tous les ans le « Paquet élargissement » qui présente les principales dispositions et orientations de l’UE concernant sa politique d’élargissement pour l’année suivante.