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Le 25 octobre, lors du Conseil des affaires étrangères à Luxembourg, le ministre lituanien des Affaires étrangères Audronius Ažubalis et les chefs de la diplomatie des autres vingt-six États membres de l’Union européenne ont discuté de la coopération avec la Géorgie, de la situation à Cuba, ont analysé la politique européenne de voisinage et évalué le processus de paix au Moyen-Orient.

Les ministres européens des Affaires étrangères ont adopté des conclusions sur la République de Moldova, évaluant les progrès en matière de l’intégration européenne de la Moldavie et approuvant la décision d'accorder une aide financière au montant de 90 millions. Les ministres ont également encouragé la Commission européenne d’élaborer un projet de plan d’action pour l’exemption de visas avec la Moldavie.

Conseil des affaires étrangères a également adopté des conclusions sur le Partenariat oriental de l’UE. Les conclusions résument les résultats du programme et en définissent les directions pour l’avenir.

Conseil ne s’est pas jugé en mesure de lever les restrictions mises en place à l'encontre de certains fonctionnaires biélorusses et a décidé par conséquent de les proroger jusqu’à la fin d’octobre 2011.

 Toutefois, afin d'encourager les progrès dans les domaines signalés par l'UE, le Conseil a décidé par ailleurs de proroger la suspension de l'application des interdictions de séjour jusqu'à la même date. À l'issue de cette période, le Conseil réexaminerait les mesures restrictives en fonction de la situation en Biélorussie.

Les ministres ont également évalué la situation en matière de droits de l'homme en Ouzbékistan, la coopération UE-Ouzbékistan une année s’étant écoulée après la levée des sanctions. Ils ont également exprimé les préoccupations de l’UE concernant la situation générale des droits de l’homme, la démocratisation et la primauté de la loi en Ouzbékistan. Le Conseil a souligné que des progrès substantiels doivent encore être réalisés pour que la relation de l'UE avec l'Ouzbékistan puisse donner toute sa mesure.

En préparation de la discussion sur la Géorgie, les ministres des Affaires étrangères tchèque, lituanien et polonais ont diffusé un document commun, évaluant la dynamique dans les relations de l’UE avec la Géorgie et des propositions de coopération renforcée.

Avant sa participation au Conseil, le ministre lituanien A.Ažubalis a également pris part à une rencontre du Groupe des Amis de la Géorgie avec le ministre géorgien des Affaires étrangères Grigol Vachadzé. Les chefs de la diplomatie des pays européens y ont entendu l’opinion sur le progrès dans le processus d’euro-intégration de la Géorgie et des réformes intérieures. A également assisté à la réunion le commissaire européen pour l'élargissement et la politique de voisinage de l'UE, Štefan Füle, et le représentant spécial de l’UE pour le Caucase du Sud, Peter Semneby.

Durant le Conseil, le ministre lituanien a invité la Commission européenne à entamer des négociations sur un accord profond de libre-échange intégral et global avec la Géorgie dans les meilleurs délais.

«Il est important de veiller à ce que la Russie respecte l’ensemble de ses engagements prévu par l'Accord de cessation des hostilités et que les observateurs la mission de surveillance de l’UE aient un accès à l'ensemble du territoire géorgien», a ajouté le ministre.

Le ministre a également invité les pays de l’UE à chercher que l’Organisation de sécurité et de la coopération en Europe (OSCE) joue un rôle plus actif dans la solution des problèmes de la Géorgie.

Les ministres ont discuté de la situation à Cuba et des relations de l’UE avec ce pays. Cet été, le gouvernement cubain a admis le fait de présence des prisonniers politiques sur le territoire du pays, tout en annonçant que cinquante-deux prisonniers seront libérés. Jusqu’à présent, 38 prisonniers ont été libérés, mais ils n’ont pas été autorisés de rester à Cuba.

Le ministre des Affaires étrangères lituanien s’est prononcé en faveur du dialogue politique de l'UE avec Cuba en conformité avec la position commune de l'UE préalablement adoptée. Cette position consiste à soutenir les changements à Cuba vers la démocratie et à promouvoir les droits de l'homme.

« L’approfondissement et l'amélioration des relations de l'UE avec Cuba devrait être lié à des futurs changements positifs en matière des droits de l’homme et des libertés fondamentales », a souligné le ministre A.Ažubalis.

Les ministres européens des Affaires étrangères ont également abordé le débat stratégique lancé par le Haut représentant de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Catherine Ashton et Š.Füle sur l'avenir de la politique européenne de voisinage. Le ministre A.Ažubalis a insisté que l'UE devrait maintenir la politique des portes ouvertes vis-à-vis de ses voisins orientaux. Selon lui, en utilisant des instruments du partenariat de l’UE pour chacun des pays partenaires devraient être pris en compte leurs différentes priorités, la préparation aux réformes et le progrès.

« Dans le cadre de la libéralisation des visas pour les voisins orientaux de l'UE, est importante la cohérence régionale pour les pays du partenariat oriental, ainsi que pour la Russie », a dit le ministre.